Home Newsletter 2009 Η Διαδικασία της Ανθρώπινης Διάστασης

από την Pina Leone

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενθαρρύνει τους δικαιούχους των προγραμμάτων LIFE+ να αναπτύσσουν δράσεις για την ενεργή και αποτελεσματική εμπλοκή των ενδιαφερομένων μερών στη διαχείριση των περιβαλλοντικών πόρων.

Για το λόγο αυτό το πρόγραμμα LIFE EX-TRA έχει προβλέψει ένα μεγάλο μέρος των πόρων του για τέτοιου τύπου δράσεις, ιδιαίτερα για την αναγνώριση και ανάλυση των εμπλεκόμενων μερών, την εφαρμογή αρκετών στρατηγικών συμμετοχικής διαχείρισης, τη διαπραγμάτευση και εμπλοκή των ενδιαφερόμενων μερών και τέλος την παρακολούθηση της αποτελεσματικότητας αυτών των δράσεων.

Οι χώρες εκπρόσωποι του προγράμματος έχουν συμφωνήσει σε μια καινοτόμα προσέγγιση η οποία βασίζεται στη δημιουργία μιας κοινοπραξίας ειδικών στην Ανθρώπινη Διάσταση, οι οποίοι θα υλοποιήσουν τις δράσεις του προγράμματος σε κάθε χώρα ακολουθώντας τις γενικές κατευθύνσεις οι οποίες έχουν αναπτυχθεί από τον Καθηγητή Angelo Turco της σχολής Γεωγραφίας του Πανεπιστημίου της Aquila. Στην Ιταλία, τα τρία Εθνικά Πάρκα έχουν επισήμως συμφωνήσει ότι οι δράσεις που σχετίζονται με την διαχείριση και την έρευνα της Ανθρώπινης Διάστασης θα γίνουν από το προσωπικό του παραπάνω Πανεπιστημίου και στις τρεις περιοχές υιοθετώντας μια κοινή μεθοδολογία διαχείρισης της σύγκρουσης. Η μεθοδολογία αυτή συνδέεται επίσης με τις τοπικές μεθόδους παρακολούθησης οι οποίες αφορούν στις στάσεις και συμπεριφορές του ντόπιου πληθυσμού απέναντι σε ζητήματα διαχείρισης μεγάλων σαρκοφάγων.
Η καινοτόμα πλευρά αυτής της προσέγγισης έγκειται στο γεγονός ότι το «ζήτημα των μεγάλων σαρκοφάγων» δεν αντιμετωπίζεται σαν πρόβλημα ή σαν ένα γεγονός που προκαλεί συγκρούσεις, αλλά σαν μια ευκαιρία η οποία θα οδηγήσει σε συμφωνία, μέσω της υιοθέτησης καινοτόμων διαχειριστικών πρακτικών. Σε αυτό το πλαίσιο η συμφωνία δεν είναι μια παθητική αποδοχή των πρακτικών διατήρησης αλλά θα πρέπει να αντιμετωπιστεί σαν ένας συνδυασμός βιώσιμων και αποδεκτών εναλλακτικών για τα διάφορα ενδιαφερόμενα μέρη μέσα στο πλαίσιο μιας συγκεκριμένης διαδικασίας του προγράμματος. Οι διαφορετικές ομάδες οι οποίες συμμετέχουν, συμμετέχουν σαν αυτόνομοι φορείς ενδιαφερόντων, δικαιωμάτων και στρατηγικών: τοπικές κοινωνίες, ενδιαφερόμενες ομάδες, μέτοχοι, ΜΚΟ, τεχνικό προσωπικό και απλοί πολίτες.
Αυτές οι τεχνικές θα πρέπει να οδηγήσουν σε μία θεσμική ισχυροποίηση του ρόλου των Πάρκων και στο πλαίσιο του προγράμματος LIFE EX-TRA, το Gran Sasso e Monti della Laga National Park θα είναι αυτό που θα προωθήσει την κυβερνητική διαδικασία η οποία θα δημιουργήσει ένα δεσμό μεταξύ της διατήρησης των μεγάλων σαρκοφάγων και της τοπικής ανάπτυξης. Αυτό θα συμβεί κυρίως μέσω της διαπραγμάτευσης αλλά και της ενθάρρυνσης κάθε ενδιαφερόμενου να αναλάβει ευθύνες για τις υιοθετούμενες στρατηγικές.
Μέχρι τώρα έχει αναπτυχθεί ένα ερευνητικό μοντέλο για την αξιολόγηση των κυρίως εμπλεκόμενων οι οποίοι θα πάρουν μέρος στη συμμετοχική διαδικασία σε διάφορα επίπεδα. Μία αίτηση «Γρήγορης Αξιολόγησης» θα κατατεθεί σε κάποιους φορείς και άτομα τα οποία έχουν επιλεγεί κοινά και από τα τρία Εθνικά Πάρκα και από το Πανεπιστήμιο της Acquila. Η ανάλυση θα δώσει μια ρεαλιστική εικόνα των περιβαλλοντικών συγκρούσεων (τύπος της σύγκρουσης, βαθμός έντασης, περιοχή, εμπλεκόμενα μέρη κτλ) και θα παρέχει πληροφορίες σχετικά με το σχεδιασμό των συναντήσεων διαπραγμάτευσης οι οποίες θα ξεκινήσουν το καλοκαίρι του 201